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　　摘 要：潘功胜默示，天然此前房地产市集有所承压，但当今已看到了积极发展迹象。前三季度，在中国房地产市集，新址销售下降趋势有所收窄，二手房市集热度则有所上升。

　　文|康恺 发自中国香港

　　“退换中的中国房地产市集已出现积极发展迹象，对金融体系外溢影响总体可控。”11月28日，中国东说念主民银行（下称“中国央行”）行长潘功胜在香港金融经管局—海外算帐银行高档别会议上默示。

　　在他看来，在快速发展几十年后，中国房地产市集干预转型期。天然此前房地产市集有所承压，但当今已看到了积极发展迹象。前三季度，在中国房地产市集，新址销售下降趋势有所收窄，二手房市集热度则有所上升。

　　房地产及运筹帷幄产业占中国国内出产总值（GDP）近四分之一，该行业的变动“牵一发而动全身”。淌若地产商爽约，将冲击银行的资产欠债表及处所政府税收，并使住户钞票缩水，由此激勉金融风险。

　　潘功胜默示，永恒来看，房地产市集的退换关于中国经济增长和可合手续发展是成心的，但短期内应当防护溢出性风险。对此，中国央行已接纳了一系列门径，包括缩短首付比例，缩短房贷利率，饱读吹生意银行和假贷者去商谈更优惠的利率，提供金融支合手保交楼等。

　　他觉得，房地产市集退换对金融体系的外溢影响总体可控，“中国央行一直解任极端审慎的假贷计谋。当今，房地产运筹帷幄贷款占银行贷款余额的23%，其中约80%为个东说念主住房贷款。”

　　关于中国经济的另一风险——处所债问题，潘功胜默示，中国政府的全体债务在海外水平中处于中低位。“对有债务问题的处所政府，将物化其新增贷款，严格限度其假贷看成；饱读吹这些处所政府出售资产还债；要让金融机构与处所政府按照市集顺序进行协商等等。”他默示，畴昔一些欠发达省份的债务问题将会渐渐获取措置。

　　潘功胜觉得，中国经济合手续收复向好、总体回升的态势更趋明显，估计全年能够胜仗好意思满5%的经济增长指标。

　　　　房地产退换呈现积极信号

　　潘功胜默示，中国房地产市集正干预退换期。最初，住户对新址需求有所下降，正将视野转向二手房。不仅如斯，租借需求也有所增多；另一方面，房地产市集在不同城市间呈分化趋势。一、二线城市房价将合手续清楚，三、四线城市房价将有所下降。

　　他默示，天然中国房地产市集正在退换，但当今已看到了积极发展迹象。前三季度，在中国房地产市集，新址销售下降趋势有所收窄，二手房市集热度则有所上升。

　　第三方议论机构克而瑞发布的销售数据娇傲，10月单月，百强房企好意思满销售操盘金额4066.9亿元，与2022年同期比较，虽有所下降，但环比发扬则有约0.6%的高涨。

　　潘功胜援用标普信评敷陈称，中国房地产市集的心理和价钱齐初始呈现平时化的趋势，该敷陈估计房地产市集行将触底。

　　11月27日，标普信评发布题为《筑底与新均衡：2024年房地产开采行业信用趋势预测》敷陈。该机构觉得，2024年也曾房地产销售的筑底之年，但市集也不会再度大幅下落，估计全年商品房销售额同比下降5%傍边。

　　潘功胜默示，永恒来看，房地产市集退换对中国经济增长和可合手续发展是成心的，短期内应当防护其溢出性风险。

　　“对此，咱们接纳了一系列门径，包括缩短首付比例，缩短房贷利率，饱读吹生意银行和假贷者去商谈更优惠的利率，提供金融支合手保交楼，向处所政府提供资金支合手，向低收入东说念主群提供公租房，也饱读吹金融机构支合手房地产商进行债务重组、支合手房地产市集并购。”他说。

　　履行上，潘功胜在11月中上旬选择采访时便默示：“8月，咱们把存量房的贷款利率调降下来，让生意银行和借债东说念主之间相互协商，调降的幅度平均好像是0.8个百分点。咱们也算了一下，5000万户家庭，好像1.5亿东说念主，每年家庭检朴的利息支拨好像是1700亿。同期，咱们密切顺心一些范围的金融风险。总体看，房地产金融风险可控。永恒看，住户家庭改善性住房需求较大，不错为房地产市集和行业永恒清楚发展提供支撑。”

　　房地产金融外溢风险可控

　　房地产市集产业链较长，且与金融市集息息运筹帷幄。一方面，住户在购房时大多会向银行假贷，淌若住户无法依期还贷，银行坏账将因此增多。另一方面，地产商一样也向银行举债融资。非一线城市的房价承压，地产商存在偿债风险。在此布景下，房地产债权东说念主或受爽约冲击，处所政府的税收亦将受到影响。

　　Wind（万得）数据娇傲，2023年上半年，A+H股耗损房企数目达72家。标普人人评级数据娇傲，2021年-2022年时刻，房地产行业的债券爽约总数约为810亿好意思元。

　　对此，潘功胜默示，房地产市集退换对金融体系的外溢影响总体可控。他默示，中国央行一直解任极端审慎的假贷计谋。当今，房地产运筹帷幄贷款占银行贷款余额的23%，其中约80%为个东说念主住房贷款。

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　　11月8日，潘功胜在2023金融街论坛年会上发表说话时亦抒发了相似不雅点。“行业发展长周期茂盛布景下，部分房地产企业永恒‘高杠杆、高欠债、高盘活’贪图，资产欠债快速推广，接头房地产市集供求关系的要紧变化、疫情冲击等，以恒大为代表的企业风险显性化并向行业扩散。”他说说念。

　　他进一步称，近三年来，按照党中央、国务院部署，行业垄断部门和处所政府接纳了多项门径，金融部门合营从供需两头轮廓施策，改善行业融资性和贪图性现款流，优化退换房地产金融计谋，包括出台“金融16条”，诞生保交楼专项借债，退换首付比、按揭贷款利率等宏不雅审慎金融计谋。跟着经济回升向好，加上房地产计谋成果涌现以及市集的自己成立，8月以来，房地产市集成交总体改善。

　　分析中国经济要防范两个视角

　　关于中国经济增速，潘功胜默示，前三季度，中国GDP同比增长5.2%，估计全年能够胜仗好意思满5%的经济增长指标。近期，海外货币基金组织将中邦本年经济增长预测上调至5.4%，这个增速在人人主要经济体中保合手逾越。

　　从GDP的主要构成部分看，耗尽对经济增长的孝敬率合手续上升，办处事发扬邃密。10月，社会耗尽品零卖总数不绝反弹，同比增长7.6%。投资方面，本年1-10月，制造业投资同比增长6.2%，扣除房地产开采投资的民间面容投资同比增长9.1%，高技艺产业投资合手续较快增长，同比增长11%。外贸方面，10月，以东说念主民币计价的收支口额止跌回升，同比增长约1%。反应什物量的收支口货运量保合手10%傍边的增长。

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　　潘功胜绝顶说起，分析中国经济需要防范两个视角。一是刻下中国的GDP总量已超120万亿元东说念主民币，约合18万亿好意思元。迢遥的基数决定了中国经济很难像此前那样防守每年8%-10%的高速增长。

　　二是中国正在资格经济增长模式的转型。传统增长模式过度依赖基础样式和房地产投资，也许短期内能好意思满更高增速，但也会固化结构性矛盾，挫伤增长的可合手续性。高质地和可合手续发展愈加进军，咱们必须愈加顺心经济结构退换，教训新的增长点。这是咱们必须要资格的转型之路。

　　在货币计谋方面，潘功胜默示，本年以来，中国东说念主民银行轮廓诓骗多种计谋用具，包括下调进款准备金率，缩短计牟利率，带动贷款报价利率（LPR）等市集利率下行等。

　　上述举措为高质地发展营造了邃密的货币金融环境。10月，广义货币（M2）和社会融资范围存量同比隔离增长10.3%和9.3%。9月，企业贷款加权平均利率为3.8%，处于历史最低水平。

　　同期，中国央行还施展好结构性货币计谋用具作用，加大对小微企业、绿色发展、科技鼎新等重心范围的支合手力度。数据娇傲，三季度末，结构性货币计谋用具余额约7万亿元，约占中国东说念主民银行资产欠债表范围的15%。

　　关于中国处所政府债务问题，潘功胜默示，中国政府的全体债务在海外水平中处于中低位，到2022年底，中国政府的债务余额约为60万亿元东说念主民币，约为昔日国民出产总值的50%，中央政府债务率约为21%，处在相对较低水平。即使按照海外算帐银行（BIS）数据，我国政府总债务率约为78%，而G20国度约为94%、新兴市集平均值约为65%。

　　（作家为《财经》记者）

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